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　　将民航发展基金缴入财政部为清算中心开设的中央财政汇缴专 户。 清算中心收到民航发展基金后，应当按规定向航空公司开具 《非税收入一般缴款书》 。 第二十条 航空公司未按照本办法规定及时缴纳民航发展基 金，民航局应当按照政府性基金管理的有关规定进行追缴。 第二十一条 民航发展基金缴库时， 《政府收支分类科目》 填列 第 103 类“非税收入” ，01 款“政府性基金收入” ，10 项“民航发 展基金收入” （新增） 。 第三章 使用管理 第二十二条 民航发展基金使用应当遵循以收定支、统筹安 排、专款专用、注重效益的原则。 第二十三条 民航发展基金使用范围如下： （一）民航基础设施建设，包括机场飞行区、航站区、机场 围界、民航安全、空中交通管制系统、科教、信息等基础设施建 设，以及归还上述建设项目贷款，安排上述建设项目的前期费用 和贷款贴息； （二）对货运航空、支线航空、国际航线、中小型民用运输 机场（含军民合用机场）进行补贴； （三）民航节能减排，包括支持民航部门及机场、航空企业 节能减排新技术研发和推广应用，节能设施或设备更新改造，行 业节能减排管理体系建设等；

　　第十四条 民航发展基金由财政部委托民航局统一组织征ห้องสมุดไป่ตู้， 民航局清算中心（以下简称“清算中心” ）具体负责民航发展基金 的征收工作。 第十五条 航空旅客应缴纳的民航发展基金，由航空公司或者 销售代理机构在旅客购买机票时一并代征。 航空公司或者销售代理机构开具的民航客票行程单中应当单 独列明代征的民航发展基金，并套印财政部财政票据监制章。 旅客在办理退票时，航空公司或者销售代理机构应全额退还 代征的民航发展基金。 航空公司或者销售代理机构代征的民航发展基金，由清算中 心负责征收并全额上缴中央国库。 第十六条 航空公司应缴纳的民航发展基金由清算中心直接 征收，并全额上缴中央国库。 第十七条 民航各地区空管局、各机场（集团）应当于每月 5 日前，将上月民航发展基金相关统计信息报送清算中心。 清算中心应认真核对相关信息，确定民航发展基金的征收数 额，并于每月 15 日前向航空公司下达缴款通知书。 第十八条 清算中心应以航空公司本部或其独立核算的子公 司作为缴款通知书的开具对象。国内航线实行代码共享的航班， 以执行航班的航空公司作为缴款通知书的开具对象。 民航发展基金在实行代码共享的航空公司之间的分摊和结算 办法由航空公司自行决定。 第十九条 航空公司收到缴款通知书后，应当于每月 20 日前

　　附件： 民航发展基金征收使用管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为规范民航发展基金的征收使用管理，促进民航事业 发展，根据政府性基金管理有关规定，制定本办法。 第二条 民航发展基金由原民航机场管理建设费和原民航基 础设施建设基金合并而成。民航发展基金的征收、使用、管理和 监督适用本办法。 第三条 民航发展基金属于政府性基金，收入上缴中央国库， 纳入政府性基金预算，专款专用。 第四条 民航发展基金征收、使用、管理等应当接受财政、审 计部门的监督检查。 第二章 征收管理 第五条 在中国境内乘坐国内、国际和地区（香港、澳门和台 湾，下同）航班的旅客（以下简称“航空旅客”，以及在中国境 ） 内注册设立、并使用中国航线资源从事客货运输业务的航空运输 企业和从事公务飞行的通用航空企业（以下简称“航空公司”， ） 应当按照本办法规定缴纳民航发展基金。 第六条 航空旅客按照以下标准缴纳民航发展基金： （一） （二） 乘坐国内航班的旅客每人次 50 元； 乘坐国际和地区航班出境的旅客每人次 90 元（含

　　（四）通用航空发展，包括支持通用航空企业开展应急救援、 农林飞行等作业项目，通航飞行员教育培训，通航基础设施建设 投入和设备更新、改造等； （五）民航科教、信息等重大科技项目研发和新技术应用； （六）加强持续安全能力和适航审定能力建设； （七）征管经费、代征手续费以及国务院批准的其他支出。 第二十四条 财政部在民航发展基金预算中，按不超过基金收 入的 1%列支征管经费和代征手续费。 第二十五条 民航发展基金年终结余结转下年度安排使用。 第二十六条 中央本级安排使用的民航发展基金，由民航局根 据民航发展基金的使用范围、年度征收情况、投资需求和项目前 期准备情况，按照政府性基金预算管理的规定，编制民航发展基 金支出预算，报财政部审核。财政部将经批准的民航发展基金支 出预算纳入民航局部门预算予以批复。 安排地方单位使用的民航发展基金，经财政部会同民航局审 核后，通过中央对地方政府性基金转移支付预算下达。 第二十七条 经财政部正式批复的民航发展基金收支预算不 得随意调整。执行过程中确需调整的，按照政府性基金预算调整 程序办理。 第二十八条 民航发展基金资金支付按照财政国库管理制度 有关规定执行。 第二十九条 民航局应当合理安排基金预算执行进度，确保预 算执行均衡，提高资金使用效益。

　　围内的航线。 第二类航线 个省、直辖市与西部和东北 15 个省 自治区、直辖市（包括内蒙古、广西、四川、云南、贵州、西藏、 重庆、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、辽宁、吉林、黑龙江， 下同）之间的航线，国际航线国内段，飞越内地空域的航线，以 及内地串飞至港澳台的航班按第二类航线征收。 第三类航线 个省、自治区、直辖市范围内的 航线。 由于航空运输发展等原因航线分类依据发生实质性变化的， 由财政部商民航局及时调整上述航线分类及征收标准，并予以公 布。 第十条 本办法第八条规定的飞机最大起飞全重等级分类，以 民航局公布的各类机型等级为准。 第十一条 为鼓励和支持支线航空运输发展，飞机最大起飞全 重在 50 吨以下的机型在省（自治区、直辖市）内飞行或跨省（自 治区、直辖市）飞行且里程在 600 公里以内（含 600 公里）的， 按照相应航线类型的征收标准减半计征民航发展基金。 第十二条 专机、航空公司调机、训练飞行、中止的商业运输 （航班返航）以及除公务飞行以外的其他通用航空业务免缴民航 发展基金。 第十三条 国内联程、经停航班以两点间航段作为航线归类和 结算依据。备降航班按实际飞行的航线、航班计算征收民航发展 基金。

　　本办法所称国内支线航班，是指使用以下机型飞机执飞的航 班：大篷车（机型代码 208） 、DONIER328（机型代码 D38） 、ATR-72 （机型代码 AT7） 、CRJ-200（机型代码 CRJ） 、ERJ145（机型代码 ERJ） 、新舟 60（机型代码 MA60） 、运 12（机型代码 YN2） 。上述机 型如有更改，由中国民用航空局（以下简称“民航局” ）商财政部 公布。 第八条 航空公司按照飞行航线分类、飞机最大起飞全重、飞 行里程以及适用的征收标准缴纳民航发展基金。具体征收标准如 下： 单位：元/公里 飞机最大起飞全重 ≤50 吨 50-100 吨（含） 100-200 吨（含） ＞200 吨 第一类航线 第二类航线 第三类航线