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　　我国个人所得税占比偏低有多方面的原因，包括纳税人少、逃税和税收漏洞、执法不力以及劳动收入占国民收入的比重较低等。同时，我国的所得税制度还存在许多问题。比如，对个人所得实行不同的税制：对工资和薪金所得实行3%至45%的累进税率，特许权使用费、利息、股息和红利、财产租赁和财产转让所得的应税收入按20%的单一税率纳税，个人工资、薪金所得的税率与个体工商户生产、经营所得的税率不同，前者远高于后者。另外，税率及其相应的收入档次不按年调整，通货膨胀影响税收负担。还有，虽然一些人的养老金收入非常高，但不对其征税。未来个人所得税制改革势在必行。第一，降低工资和薪金所得的最高边际税率，优化税收制度。第二，每年根据通货膨胀率调整个人所得税率及相应的收入档次。第三，加强执法力度，减少偷税现象，堵塞税收漏洞，增加个人所得税收入。第四，对高额养老金收入征税，改善收入分配状况。第五，将工资、薪金所得税制与经营所得税制合并，使税制更加公平。可以预见，通过改革，个人所得税收入占税收总额的比重将逐步提高。