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　　1．科技型中小企业是科技成果转化的重要纽带。在我国，一方面，科研成果不能及时转化为现实生产力；另一方面，企业苦于找不到合适的技术，不得不花钱从国外引进。科技成果闲置、科研资源浪费的情况十分严重。其中最重要的一点，就是缺乏将创新的知识转化为可应用技术的纽带。科技型中小企业的创业者和技术骨干大都来自大学和科研机构，并通过多种形式与其保持联系。这就使他们可以较方便地获取技术信息和知识创新的溢出效应。科技企业另一头连接着市场，它们迫于生存的压力,比任何大企业都有更强的动力吸纳创新的知识并将其转化为新技术、新产品。甚至一些创业者就是为使某项科研成果转化为市场价值而“下海”的。知识创新与产业化应用之间的空档恰恰就是科技型中小企业创业、创新活动的广阔天地。他们一边吸纳研发机构的溢出效应，通过再创新将其转化为有市场价值的技术或最终产品；另一边，以大量的、多样化的转化成果为大企业的技术集成和产业化提供技术支持。在这一过程中会不断成长出具有竞争力的科技企业和企业家。

　　5.完善科技型中小企业发展的制度环境。决定一个国家创新效率高低的最重要条件，是制度安排。美国从保持经济活力和创新效率出发，仅20世纪80年代以来，国会就制定并颁布了与中小企业技术创新有关的法律法规约有20件。如《中小企业技术创新法》、《加强中小企业研究与发展法》等，创造了很好的支持科技型中小企业发展的制度环境。在我国，把中小企业发展上升到国家战略层面予以重视，还是上世纪90年代以后的事。直到90年代中期才出台的《公司法》、《合伙企业法》和《个人独资法》。2002年出台专门针对中小企业的第一部法律《中小企业促进法》。至今，有关支持中小企业技术创新活动的法律仍很薄弱。有关政策文件和部门规章尽管陆续出台，但由于缺乏系统的思路和顶层的制度设计，政策性文件更像是一个个“声明”；一些政策规章为满足于行政管理；而一些部门的政策规定，有的缺乏一致性，有的缺乏实施细则，较长时间得不到落实。